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他同时建议,可以借助技术手段加强执法,“技术手段能够减少一定人力投入,但只能是辅助。”郭继孚强调,无论是电子执法还是人工执法,真正起作用还是要依靠执行。一是走出“误区”,实施跨周期战略。在业务模式上,既不是政策性时期传统的逆周期业务,也不是商业化探索期的顺周期业务,而是建立以“坏银行”为切入点进行逆周期资产收购,以“好银行”为手段进行全周期价值培育,以“投资银行”为功能进行价值提升,进而在顺周期实现处置回收的跨周期业务模式。二是消除“盲区”,拓展业务空间。在功能定位上,新时期的资产公司并非政策性时期成体系地、简单化收购处置金融机构不良资产,完成国家交代的政策任务;也非商业化探索时期有选择性地收购处置能带来盈利的不良资产;而是要聚焦主业,以社会上所有存量不良资产为对象,分门别类加以处置和运作,实现有效资产价值提升和无效资产清理退出。新时期对不良资产业务的处置运作需要全局的意识、创新的思维、投行的手段,注重的是综合性效益;与之相对应,实质性重组业务将迎来广阔的发展空间。其中,要注重与企业结构调整相关的兼并重组、破产重整、夹层投资、过桥融资、阶段性持股等投资银行手段的合理运用。三是远离“禁区”,探索盈利模式。在存在方式上,新时期的资产公司要坚决远离国家宏观调控和监管政策的“禁区”,按照主业规范发展的要求,重新构建与回归不良资产主业、防范化解系统性金融风险相适应的业务模式,要集中有限的人力、物力和财力,重点突破,以点带面,打造以不良资产收购为重点、以实质性重组业务为特色的业务体系,构建差异化、错落式、“东方不亮西方亮”的盈利模式。四是勇闯“特区”,肩负国家使命。在价值实现上,新时期的资产公司不只是单纯的商业机构,更是国家实施宏观调控的、金融应急处理的专门机构,在经济效益和社会责任面前,更注重后者。资产公司要坚持功能定位、发挥主业优势,创新业务模式。采取金融救助、托管危机金融机构等方式,依法合规参与地方中小金融机构、地方政府融资平台等风险化解工作。在这个过程中,采用包括不良资产处置、直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新投资者以及市场退出等多元化传统手段及创新方式,积极稳妥推进问题金融机构风险化解。此外,资产公司还要围绕违约债券和资管业务开展不良资产收购及问题企业的实质性重组业务,努力化解区域性和系统性金融风险。

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